INSTITUCIONAL

Historia

Historia de la Universidad Pedagógica Nacional

Orientada principalmente a la investigación pedagógica y a la formación continua de docentes, directivos y funcionarios del sistema educativo, la UNIPE se creó en agosto de 2006, como Universidad Pedagógica Provincial a partir de la Ley Provincial 13.511. Fue concebida bajo la gestión de la Dra. Adriana Puiggrós como Directora General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires.

Por su especificidad, centrada en lo educativo y pedagógico, la UNIPE se propuso ocupar un espacio vacante en el sistema universitario argentino. Desde sus inicios, el proyecto se planteó “incidir fuertemente en  una transformación de la cultura pedagógica del sistema educativo, a través de la renovación de la formación de sus agentes”. (Universidad Pedagógica Provincial). La gran mayoría de los docentes realiza su formación en Institutos superiores no universitarios. Al constatar que “un tercio de los docentes en ejercicio en los tres niveles –inicial, primaria y secundaria- que no cuenta con titulaciones universitarias, inició y no pudo concluir una formación universitaria”, la UNIPE, desde una perspectiva de derechos, buscó hacer viable ese acceso anhelado a las aulas académicas.

El proceso de creación de la UNIPE tuvo una primera etapa, que se inició en septiembre de 2006, conducida por los delegados normalizadores, la Lic. Rosa Margarita Meli y el Lic. Roberto Palma, y por el Vicerrector, Dr. Edgardo Castro, y culminó con la conformación del Consejo Superior Transitorio. La segunda etapa – bajo la gestión del Prof. Mario Oporto en la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia- se inició el día 3 de julio del año 2009, cuando se convocó a la primera reunión del Consejo Superior Transitorio en la que se designó como Rector al Lic. Adrián Pablo Cannellotto y como Vicerrector al Lic. Daniel Alberto Malcolm. La normalización culminó en diciembre de 2010, con la sustanciación de concursos públicos, la conformación de los órganos de gobierno y la elección de rector y vice para el primer período por parte de la Asamblea Universitaria (Resolución N°2/10).

Con la sede del rectorado en la localidad de Gonnet de la capital provincial, la UNIPE desarrolló su actividad docente en distintas sedes, fundamentalmente en La Plata, Pilar y Almirante Brown. También llevó adelante acciones de formación continua con el Ministerio de Educación de la Provincia de Buenos Aires, el Ministerio de Educación de la Nación y con otros gobiernos provinciales como Chubut y La Pampa, así como con sindicatos como Suteba y Ctera, se vinculó con Universidades Pedagógicas de América Latina y otras universidades europeas.  

Viendo la pertinencia de extender el proyecto de UNIPE a todo el ámbito nacional, comenzaron a darse los primeros pasos para lograr su nacionalización, según los requisitos previstos por la Ley de Educación Superior. Fue así como el 25 de agosto de 2011 se elevó al Ministerio de Educación de la Nación el informe favorable de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU), plasmado en la resolución 544/11  de ese organismo, para el reconocimiento nacional de la Universidad Pedagógica. En marzo de 2013 se presentó el proyecto de nacionalización de UNIPE en la Cámara de Diputados de la Nación.

En marzo de 2014 se dieron dos pasos relevantes en vías a la nacionalización: el 27 de marzo, el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) aprobó el proyecto de UNIPE con la votación favorable del plenario de rectores, en el encuentro del CIN en Mendoza. (Acuerdo plenario N° 894/14). Y el  31 de marzo de ese año, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner entregó el Decreto del PEN Nº 435 de reconocimiento nacional del proyecto institucional de la Unipe, a partir del cual los títulos de la Universidad Pedagógica obtuvieron alcance nacional. (Enlace a video)

Mientras tanto, en el Congreso de la Nación se recibieron los avales del CIN y de la CONEAU en respaldo al proyecto universitario de UNIPE, que resultaron argumentos valorados por los legisladores para fundamentar su posición. En la sesión del 22 de octubre de 2014, la Cámara de Diputados de la Nación dió media sanción por unanimidad al proyecto de Ley de creación de la Universidad Pedagógica Nacional. Durante la sesión, la diputada Adriana Puiggrós sostuvo: “Si hablamos de que hay que transformar la cultura pedagógica, si hablamos de calidad, si algunos hablan de evaluación de una determinada manera y otros, de que es necesario abrir las instituciones educativas para incluir, tenemos en el centro un problema fundamental: la educación del educador. Este es el sentido principal de la Universidad Pedagógica.”

En marzo de 2015 se inició un segundo período con Adrián Cannellotto como rector y Carlos Rodríguez como vicerrector. Y el 7 de octubre de ese año, con la votación del Senado de la Nación, se logró la sanción de la Ley de Nacionalización de la UNIPE provincial y la creación de la Universidad Pedagógica Nacional, promulgada de hecho el 12 de noviembre de 2015. (Ley 27194)

A partir de ese momento, se inició la redacción del convenio de transferencia de la órbita provincial a la nacional, en la que participaron representantes de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, del Ministerio de Educación y Deporte de la Nación y de la Universidad Pedagógica.

Finalmente, a fines de 2016, se firma el convenio de traspaso entre la gobernadora María Eugenia Vidal y el ministro Esteban Bullrich.

La transferencia de provincia a Nación se hizo efectiva el 31 de marzo de 2017, mientras que el 3 de abril de 2017 la asamblea universitaria de UNIPE trató y aprobó por unanimidad el convenio correspondiente, en sesión extraordinaria realizada en la nueva sede de Paraguay 1255, Ciudad de Buenos Aires. (Resolución de la asamblea)

Por último, el 18 de mayo de 2017, por Ley provincial 14.930 se ratificó el convenio de traspaso celebrado entre la provincia y la Nación para transferir a la UNIPE de la órbita provincial a la nacional con “su mobiliario, su personal directivo, docente y no docente, y sus alumnos”.

La Universidad Pedagógica Nacional está en marcha.